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索引號 hnyx-0001/2019-08903 發文機關 發布時間 2019-09-05
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攸縣人民政府辦公室關于轉發縣人力資源和社會保障局縣財政局《攸縣社會保險待遇領取資格認證辦法》的通知

攸縣政府門戶網站:www.826107.live 更新時間:2019-09-05 [打印] [關閉] 字體大小:

攸政辦函〔2019〕29號

攸縣人民政府辦公室

關于縣人力資源和社會保障局縣財政局

攸縣社會保險待遇領取資格認證辦法》的

  



鄉鎮人民政府、街道辦事處,縣直單位,省市駐攸各單位

縣人力資源和社會保障局、縣財政局制定的攸縣社會保險待遇領取資格認證辦法》已經縣人民政府同意,現發給你們,請認真遵照執行。


                           攸縣人民政府辦公室

                             201986

  

攸縣社會保險待遇領取資格

認證辦法

 

縣人力資源和社會保障局

縣財政局

第一章

第一條  為切實加強社會保險基金的監督與管理,防止和杜絕欺詐冒領社會保險基金現象發生,進一步方便社會保險定期待遇領取人員進行資格認證,根據《中華人民共和國社會保險法》《湖南省勞動保障監察條例》《湖南省人民政府關于建立統一的城鄉居民基本養老保險制度的實施意見》(湘政發〔201424號)等法律法規和政策規定,結合我縣實際,制定本辦法。

第二條  本辦法適用于下列領取相關社會保險定期待遇人員(以下簡稱領待人員)的資格認證:

(一)參加機關事業單位職工養老保險人員領取養老金;

(二)參加企業職工養老保險人員(含個體工商戶、自由職業者和靈活就業人員,下同)領取養老金;

(三)參加城鄉居民養老保險人員領取養老金;

(四)參加工傷保險的傷殘職工按月領取傷殘津貼;

(五)參加工傷保險的死亡職工遺屬按月領取撫恤金;

(六)參加失業保險的失業人員按月領取失業保險金。

第三條  領待人員資格認證的內容包括:

(一)領待人員是否死亡(或宣告死亡、宣告失蹤);

(二)領待人員是否服刑;

(三)領待人員是否出國定居(注銷國內戶籍);

(四)領待人員是否同時領取機關事業單位職工養老保險金、企業職工養老保險金、城鄉居民養老保險金;

(五)領待人員是否同時領取失業保險金和職工養老保險金、公益性崗位補貼;

(六)失業保險和享受定期撫恤的領待人員在領待期間是否就業或應征服兵役;

(七)享受定期撫恤待遇人員是否同時領取職工養老保險

金;

(八)享受定期撫恤待遇人員是否被他人收養;

(九)未成年人(未完全喪失勞動能力)享受定期撫恤金

待遇的,是否超過領取年齡;

(十)以配偶身份享受定期撫恤待遇期間是否再婚。

第四條  同一領待人員不能同時享受機關事業單位職工養老保險金、企業職工養老保險金、城鄉居民養老保險金。已經同時享受的,要按規定清退。清退后,實際只能享受一項待遇。

同一領待人員不能同時享受失業保險金、職工養老保險金和公益性崗位補貼。已經同時領取的,要按規定清退。清退后,實際只能享受一項待遇。

第五條  領待人員死亡的,從死亡的次月起停發有關待遇。領待人員當月出國定居(注銷國內戶籍)的,從注銷國內戶籍的次月起停發有關社會保險定期待遇。

領待人員服刑的,服刑期間停發有關社會保險定期待遇。服刑期滿后,憑監獄《刑滿釋放證明書》重新辦理待遇起發手續。服刑期間停發的待遇不予補發。

失業保險和享受定期撫恤的領待人員在領取待遇期間就業或應征服兵役的,從就業或應征服兵役的當月起停發有關社會保險定期待遇。

享受定期撫恤待遇人員同時領取職工養老保險金的,從領取職工養老保險金的當月起停發定期撫恤待遇。

享受定期撫恤待遇人員被他人收養的,從被收養的次月起停發定期撫恤待遇。

未成年人(未完全喪失勞動力)享受定期撫恤金待遇的,從年滿十八周歲的次月起,停發定期撫恤待遇。

配偶享受定期撫恤金待遇期間再婚的,從再婚的次月起停發定期撫恤待遇。

第六條  領取社會保險定期待遇資格認證每年至少進行一次(失業保險定期待遇資格認證每月進行一次),領待人員必須按期參加資格認證審驗,如實提供相關情況,主動提交有關證明材料,配合做好信息采集工作。對拒不參加資格認證年審或者資格認證年審未通過的人員,縣社會保險經辦機構應及時暫停發放相關待遇,待認證年審合格后再按規定補發。

第二章 城鄉居民養老保險和企業職工養老保險

第七條  城鄉居民養老保險和企業職工養老保險待遇領取人員資格認證工作由所在村(社區)具體負責,鄉鎮(街道)統籌負責。

第八條  城鄉居民養老保險和企業職工養老保險待遇領取

人員資格認證采取年審認證與按月申報相結合的辦法。

第九條  城鄉居民養老保險和企業職工養老保險待遇領取人員年審認證采取以下方式實施:

(一)領待人員本人或親屬可利用智能手機,登錄人社部門指定的人臉識別技術平臺自主進行認證;

(二)領待人員本人原則上在每年61日至930日期間,憑本人身份證或社??ǖ剿诖澹ㄉ鐓^)進行年審認證。村干部利用智能手機,登錄人社部門指定的人臉識別技術平臺對領取人員進行認證;

(三)對行動不便(長期臥病在床)的領待人員,由村(社區)干部持智能手機上門協助進行認證服務;

(四)對其中不能自主搖頭的,采用三合一拍照方式進行認證(即胸前放置一張近3天內的省級或市級日報和身份證同時照相,要求人臉、身份證號、報紙日期三者清晰可鑒)。并將三合一照片的紙質檔和電子檔交鎮(街道)勞動保障站存檔。

在上述4種認證方式中,原則上每個村(社區)采用第(一)(三)種方式的認證比例達到95%以上。

第十條  村(社區)每月及時向鎮(街道)勞動保障站上報死亡人員名單和其他應當停發待遇人員名單,其中屬于城鄉居民養老保險參保人員的,由鎮(街道)勞動保障站及時在養老保險信息管理系統中做終止參保處理;屬于企業職工養老保險參保人員的,由鄉鎮(街道)勞動保障站及時匯總報縣社會保險經辦機構做終止參保處理。

第三章 機關事業單位職工養老保險

第十一條  在機關事業單位職工養老保險待遇領取人員人臉識別技術認證平臺構建應用之前,機關事業單位職工養老保險領待人員資格認證工作原工作單位具體負責,主管部門統籌負責,所在村(社區)協助負責。

在機關事業單位職工養老保險待遇領取人員人臉識別技術認證平臺構建應用之后,機關事業單位職工養老保險待遇領取人員資格認證工作所在村(社區)具體負責,鄉鎮(街道)統籌負責,原用人單位協助負責。機關事業單位養老保險待遇領取資格認證方式最終過渡到參照企業職工養老保險待遇領取資格認證的方式進行。

第十二條  機關事業單位職工養老保險待遇領取人員資格認證采取年審認證與按月申報相結合的辦法。

第十三條 在機關事業單位職工養老保險待遇領取人員人臉識別技術認證平臺構建應用之前,機關事業單位養老保險待遇領取資格年審認證按以下方式實施:

(一)由各用人單位利用老年節座談會等機會,召集本單位領待人員攜帶本人身份證,在本單位進行簽到年審。由用人單位將簽字認證的表格交社會保險經辦機構存檔;

(二)家住外地或行動不便確實不能親自到場參加年審的人員,采用三合一拍照方式進行認證(即胸前放置一張近3天內的省級或市級日報和身份證同時照相,要求人臉、身份證號、報紙日期三者清晰可鑒)。領待人員將三合一照片的紙質檔和電子檔郵寄給用人單位后,由用人單位交縣社會保險經辦機構存檔;

(三)不便采取以上兩種方式認證的,由用人單位出具《擔保書》,證明該領待人員符合繼續領取養老金的條件?!稉返臉邮接?/span>社會保險經辦機構統一制定。

第四章  工傷保險

第十四條  在工傷保險定期待遇領取資格人臉識別技術認證平臺構建應用之前,工傷保險待遇領取資格認證原工作單位具體負責,主管部門統籌負責,所在村(社區)協助負責。

在工傷保險定期待遇領取資格人臉識別技術認證平臺構建應用之后,工傷保險待遇領取資格認證工作所在村(社區)具體負責,鄉鎮(街道)統籌負責,原用人單位協助負責。工傷保險待遇領取資格年審認證方式最終過渡到參照企業職工養老保險待遇領取資格認證的方式進行。

第十五條  工傷保險待遇領取人員資格認證采取年審認證與按月申報相結合的辦法。

第十六條  在工傷保險定期待遇領取資格人臉識別技術認證平臺構建應用之前,工傷保險領待資格年審認證按以下方式實施:

(一)由各用人單位召集本單位領待人員攜帶本人身份證,在本單位進行簽到年審。由用人單位將簽字認證的表格交社會保險經辦機構存檔?!赌陮徴J證簽到表》樣式由縣社會保險經辦機構統一制定;

(二)家住外地或行動不便確實不能親自到場參加年審的人員,采用三合一拍照方式進行認證(即胸前放置一張近3天內的省級或市級日報和身份證同時照相,要求人臉、身份證號、報紙日期三者清晰可鑒)。領待人員將三合一照片的紙質檔和電子檔郵寄給用人單位后,由用人單位交縣社會保險經辦機構存檔;

(三)不便采取以上兩種方式認證的,由用人單位出具《擔保書》,證明該領待人員符合繼續領取工傷保險定期待遇的條件?!稉返臉邮接?/span>社會保險經辦機構統一制定。

第十七條  在工傷保險定期待遇領取人員人臉識別技術認證平臺構建應用之前,原用人單位應及時向縣社會保險經辦機構上報領待人員中死亡、服刑、出國定居人員名單,并辦理領待人員減少手續。

在工傷保險定期待遇領取人員人臉識別技術認證平臺構建應用之后,村(社區)應及時向鄉鎮(街道)勞動保障站上報工傷保險領待人員中死亡、服刑、出國定居人員名單,并辦理領待人員減少手續。

第五章  失業保險

第十八條  失業保險金領取人員資格認證采取經辦機構進行信息比對校驗和本人承諾出現停止領取失業保險金情形主動告知相結合的辦法進行。

第十九條  在領取失業保險金期間,不得以用人單位職工身份繳納或補繳職工養老保險金。

第二十條  縣社會保險經辦機構接到舉報后,到村(社區)、相關用人單位(含個體經濟組織)進行調查失業保險領待人員的就業等狀況時,有關單位應積極配合,并協助提供勞動合同書、工資發放記錄等資料。

第六章  監督管理

第二十一條  縣人力資源和社會保障部門會同縣財政部門等相關職能部門負責對全縣領取社會保險定期待遇資格認證工作進行稽核監督檢查。

第二十二條  縣人力資源和社會保障部門要加強內部信息比對,建立跨險種比對機制,定期比對是否存在本辦法第三條第(四)至第(七)項情形。

縣社會保險經辦機構要盡快完成對離退休人員等各類領待人員信息采集(包括姓名、性別、身份證號碼、戶籍地址、常住地址),在條件成熟時將各類領待人員盡快全部移交到村(社區)管理。

第二十三條  各有關部門應當協助配合社會保險經辦機構核查參保人基本信息,做好社會保險定期待遇領取資格認證工作。

公安部門要為社會保險經辦機構在核查戶籍信息、出國定居信息時提供查詢便利;按規定為無戶口人員登記戶口;按規定為符合條件的人員辦理戶籍遷入和遷出。

衛生健康部門要為社會保險經辦機構在核查生存信息、死亡信息時提供查詢便利。

民政部門要為社會保險經辦機構在核查遺體火化信息、安葬信息、婚姻登記信息、收養信息時提供查詢便利。

醫療保障部門要為社會保險經辦機構在核查參保、就醫信息時提供查詢便利。

司法機關、司法行政部門要為社會保險經辦機構在核查服刑人員信息時提供查詢便利。

社會保險經辦機構到公安、衛生健康、民政、醫療保障、司法行政等部門、司法機關查詢信息后要注意保護個人隱私,避免不必要的公開。

第二十四條  鄉鎮(街道)統籌負責本轄區領待人員資格認證工作,要將組織領待人員資格認證工作納入鎮(街道)對村(社區)綜合考核的一項內容。

第二十五條  村(社區)每年要將本轄區內各類領待人員信息進行比對,發現有本辦法第四條、第五條情形的,要及時上報。

第二十六條  村(社區)每年應當組織動員本轄區內各類領待人員按規定進行年審認證。在事前發布認證公告;在認證結束后,將認證合格人員名單進行張榜公示,接受群眾監督,公示時間不少于15天;接到群眾舉報后,要及時核實處理。認證公告和張榜公示的樣式由縣社會保險經辦機構規定。

村(社區)要將認證合格名單和停發待遇人員名單及時上報備案。

第二十七條  村(社區)要建立村民(居民)死亡喪葬關懷制度。本轄區內村民(居民)死亡后,村(社區)要及時贈送花圈表示關懷。村(社區)贈送花圈的費用開支要使用統一規范的支出憑證,并經鄉鎮(街道)勞動保障站登記。具體事項按縣人社局、財政局、農村經濟管理站《關于規范村(社區)喪葬關懷資金列支問題的通知》(攸人社發201713號)執行。

第二十八條  村(社區)要每年及時清理本轄區戶籍信息與常住信息,勸導動員常住本轄區但又無本轄區戶籍的人員將戶籍遷入本轄區,勸導戶籍在本轄區但又不在本轄區常住的人員將戶籍遷出。村(社區)要及時動員死亡人員親屬主動注銷戶籍。

第七章  獎罰措施

第二十九條  村(社區)協辦員及時上報領待人員死亡信息或者其他應當停發社會保險定期待遇信息的,參照攸政辦發201723號文件第九條第(二)項標準給予30/人的獎勵。領待人員具有多種待遇領取身份的,只能按1人次計算。

村級協辦員上報領待人員死亡或者其他應當停發社會保險定期待遇信息的時間晚于社保機構(或財政部門)已經掌握信息時間的,不享受前款規定的獎勵。

第三十條  社會人士舉報領待人員死亡信息或其他應當停發待遇信息,經查證屬實的,參照《湖南省社會保險基金舉報獎勵暫行辦法》(湘勞社工字〔200860號)規定的標準給予200—5000元的獎勵。

第三十一條  凡鄉鎮(街道)、村(社區)組織不力或工作失職,導致出現多領、冒領甚至貪污社會保險待遇的,除責令追回社會保險基金損失外,同時視情節移送紀檢監察或司法機關依法追究相關人員責任。

鎮(街道)勞動保障站、村(社區)、用人單位相關工作人員因故意隱瞞不報或者申報信息不及時,造成領待人員多領、冒領社保待遇的,除責令追回社會保險基金損失外,追究單位領導和直接責任人員的責任。鄉鎮(街道)勞動保障站、村(社區)、用人單位相關工作人員與金融機構工作人員串通冒領死亡人員或他人養老金的,依法從嚴處理。

凡縣社會保險經辦機構經辦人員在資格認證年審、辦理終止或停發手續過程中弄虛作假、徇私舞弊的,依法從嚴處理。

第三十二條  領待人員死亡或有其他應當停發社會保險待遇情形,其親屬、本人或其他有關人員弄虛作假、多領、冒領甚至貪污社會保險待遇的,由縣人力資源和社會保障行政部門依法給予處罰。情節嚴重的,移送紀檢監察或司法機關依法追究責任。

第八章  附則

第三十三條  敬老院、福利院、光榮院等社會福利機構應當為本單位集中供養對象中的享受定期社會保險待遇人員資格認證提供服務,其職責和權利比照本辦法關于村(社區)的規定執行。

第三十四條  村(社區)、社會福利機構、鄉鎮(街道)勞動保障站、用人單位在為領待人員辦理領待資格認證(包括上門服務)時,不得向領待人員收取任何費用。

第三十五條  本辦法由縣人力資源和社會保障行政部門負責解釋。

第三十六條  各鄉鎮街道應根據本辦法精神制定實施細則。

第三十七條  本辦法自印發之日起施行。


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