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索引號 hnyx-0001/2020-02398 發文機關 發布時間 2020-03-23
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攸縣人民政府辦公室 印發《關于促進攸縣房地產市場平穩健康發展的若干措施》和《關于進一步規范攸縣房地產開發項目建設行為的相關規定》的通知

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YXDR—2020—01001

 


攸政辦發〔20204

 

攸縣人民政府辦公室

印發《關于促進攸縣房地產市場平穩健康發展

的若干措施》和《關于進一步規范攸縣房地產

開發項目建設行為的相關規定》的通知

 

各鄉鎮人民政府、街道辦事處,縣直各單位:

《關于促進攸縣房地產市場平穩健康發展的若干措施》、《關于進一步規范攸縣房地產開發項目建設行為的相關規定》已經縣人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

 

 

 


 

                       攸縣人民政府辦公室

                        2020316


關于促進攸縣房地產市場平穩健康發展的

若干措施

 

為認真貫徹中央經濟工作會議精神,堅持房住不炒定位,全面落實縣委、縣政府溫暖企業行動要求,減輕新冠肺炎疫情對我縣房地產業的不利影響,促進房地產市場平穩健康發展,在2020311日至910日期間,實施以下措施。

一、實行購房補貼。對購買新建商品房(含住宅和非住宅,非住宅不含車位、車庫、雜物間)和存量住房,并簽訂網簽協議、已繳納契稅的購房人,由縣財政按所交契稅的70%進行補貼。(責任單位:縣財政局、稅務局)

二、放寬人才購房補貼資格。凡與我縣用人單位簽訂5年勞動(聘用)合同,且繳納社保滿一年的全日制博士研究生或者正高級職稱專業技術人員,全日制碩士研究生或副高級職稱專業技術人員,全日制本科畢業生或中級職稱專業技術人員、教師和抗疫一線醫護人員,在我縣行政區域內購買首套商品住房的,按照《攸縣促進產業發展政策(試行)》(攸發〔201912號)文件精神,分別給予10萬元、5萬元、2萬元購房補貼,由縣人才辦和財政局采取一次性補貼的辦法,負責實施到位。(責任單位:縣委組織部、縣財政局等部門)

三、容缺辦理相關審批手續。房地產開發企業購置土地后,相關職能部門可容缺辦理建設用地規劃許可證、規劃設計方案審查、建設工程規劃許可證、建設工程施工許可證等行政審批手續;在辦理商品房預售許可證時再繳清相關費用,補齊相關手續。(責任單位:縣住建局、縣自然資源局)

四、降低商品房預售資金重點監管比例,實行差別化監管。根據株洲市房地產開發企業信用評價結果,對信用等級為A級的企業,將商品房預售資金重點監管比例下調至商品房預售總額的5%;對信用等級為B級的企業,商品房預售資金重點監管比例下調至商品房預售總額的10%;對信用等級為C級及C級以下的企業,商品房預售資金重點監管比例下調至商品房預售總額的15%。取消收取房地產開發項目資本金,已交的房地產開發項目資本金計入預售監管資金比例;所有預售資金必須存入資金監管賬戶,用于項目建設,接受主管部門監管。有爛尾樓行為的房地產開發企業不予享受,并從嚴監管。(責任單位:縣住建局)

五、開辟項目開工綠色通道。房地產企業在取得土地權屬后,符合《關于規范攸縣房地產開發項目建設行為相關規定》的要求及安全施工等條件,允許其在辦理施工許可證前,施工建設正負零以下工程。(責任單位:縣住建局)

六、適當調整農民工工資保證金繳納比例。房地產開發企業在申請交存農民工工資保證金之日前,連續2年在本縣區域內有開發項目且未發生拖欠農民工工資行為的,可按應交標準的25%交存;連續3年在本縣區域內有開發項目且未發生拖欠農民工工資行為的,可免交。(責任單位:縣人社局、縣住建局)

七、加大住房公積金支持力度。加快按揭樓盤貸款發放進度,開發項目取得商品房預售許可證的,房屋形象進度達到1/2的,預抵押到位后,即可發放個人住房公積金貸款。(責任單位:公積金管理中心攸縣管理部)

八、開竣工時間相應順延。因疫情影響造成已出讓土地延期復工,不能按期開竣工的,開竣工時間相應順延,在實施疫情防控一級響應措施期間不計違約責任;不能如期竣工驗收和交付的房地產開發項目,交付期限順延。(責任單位:縣住建局)

九、加快基礎設施建設。加大城區配套公共設施的建設力度,完善城市基礎設施和公共設施。已列入建設計劃的道路、學校、防洪等城市基礎設施和公共配套設施要加快落實。(責任單位:縣財政局、城管局、攸發集團等相關單位)

十、支持企業融資。牽頭協調銀行和房地產企業,加強銀企對接,協助企業解決融資問題;并擇期舉辦房交會。(責任單位:縣金融辦、縣住建局、縣人民銀行)

凡在2020311日至2020910日期間出讓土地的房產開發項目同等享受以上政策措施。


 

 

關于進一步規范攸縣房地產開發項目

建設行為的相關規定

 

第一條  為了適應市場經濟發展需要,加大對我縣房地產開發企業支持力度,規范房地產開發項目建設行為,保證施工質量和安全,提高工程建設監管水平,根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》和《城市商品房預售管理辦法》結合我縣的實際情況,制定本規定。

第二條  本規定由縣自然資源局和縣住建局依照各自的職責負責本規定日常管理工作。

第三條  房地產開發企業在取得土地權屬后,進行場地平整前,應會同城管、供電、電信、自來水、燃氣、市政給排水等部門到實地勘察,所涉及到的相關問題做到事前控制解決到位。

第四條  房地產開發項目在辦理預售許可時,必須基礎工程已完工后并經縣自然資源局進行基礎驗收,且符合規劃要求;開發建設已投入資金應達到總投入資金的25%以上,并已確定施工進度和竣工交付日期。

第五條  房地產開發項目在建成售樓部后,到縣住建局領取《溫馨提示牌》懸掛在售樓部醒目位置。

第六條  房地產開發項目施工按正負零以下及以上二個階段進行開工條件審查(具體開工條件詳見附件)。每個階段由建設單位向縣自然資源局、縣住建局書面申請核查結果符合條件的應交一份到縣拆違控違辦備案,以便于縣拆違控違辦牽頭相關部門對房產開發項目的日常巡查與監管。核查表分別由縣自然資源局、縣住建局依照各自職能統一制定。

第七條  在建設過程中,發生的違法違規行為的,各建設責任主體單位應及時糾正,并服從各職能主管部門依法作出行政決定,否則將直接影響到企業誠信,評先評優,行政許可(如房屋預售許可)等。

第八條  各職能部門在巡查、檢查過程中發現嚴重違反城鄉規劃和存在重大安全隱患的建設項目,應由各職能主管部門依法履職責令停止施工,糾正違法行為。

第九條  由縣拆違控違辦牽頭,組織自然資源局、住建局、科工信局、住房保障中心、供電公司、自來水公司、拆控違執法大隊、鄉鎮(街道)等相關部門單位,對房地產開發建設項目違法違規行為加強日常巡查,依法予以查處。

第十條  本規定由縣自然資源局和縣住建局依照各自的職能負責解釋。

第十一條  本規定自發布之日起施行。

 

附則

 

房地產開發項目開工條件

 

一、工程項目正負零以下工程施工必備條件:

1、施工現場完成三通一平,基本滿足施工要求;

2、取得建設工程規劃許可證;

3、已簽訂勘察、設計、施工、監理、檢測合同;

4、有滿足施工需要的施工圖紙和技術資料;

5、項目經理、技術負責人、安全員、施工員、總監、專監已錄入指紋;

6、已購買安全生產責任險和工傷保險(可同步進行);

7、建設工程項目質量安全監督委派通知單;

8、五方責任主體的開工會審意見表。

二、房地產開發項目正負零以上施工,必須取得《建設工程施工許可證》。

 


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